В сфере алиментных правоотношений часто возникают проблемы, не только связанные с тем, как взыскать алименты, но и с вопросами распоряжения полученными алиментными средствами. На что должны тратиться алименты и как обеспечить то, чтобы они расходовались в рамках закона.

Основные положения, касающиеся рассматриваемого вопроса, содержатся в ст. 60 СК РФ. В частности, в данной статье указано, что:

• ребенок имеет право на получение имущества и денег от родителей;
• все, что он получает – это только его собственность;
• управляет имуществом и финансами несовершеннолетнего его законный представитель – обычно мать, с которой и проживает сын или дочь.

К сожалению, какого-то конкретного перечня расходов, которые можно осуществить за счет полученных алиментов в законодательстве нет, но можно сделать определенный вывод о следующем: алименты – деньги детей, и хоть несовершеннолетние сами лишены возможности распоряжаться этими средствами, но расходоваться деньги должны именно на детей.

Несколько примеров:

1. Мать, получив алименты, тратит их на то, чтобы приобрести себе одежду. Очевидно, что трата средств нецелевая. На что можно тратить алименты? На приобретение одежды ребенку, но не матери. Бывшая супруга, при определенных обстоятельствах, если у неё имеется нужда в средствах, может подать иск о взыскании средств на свое содержание.
2. Мать, откладывая алиментные средства, покупает квартиру и регистрирует её на свое имя. Здесь мнения юристов разделяются. Одни склоняются к тому, что деньги потрачены вполне целевым образом. Приобретена недвижимость, в которой будет жить несовершеннолетний. Но данное мнение ошибочно. Не учитывается один момент: алименты – собственность ребенка, а квартира вдруг стала собственностью матери. Ничего бы страшного в примере не было, но мать же может перестать воспитывать сына или дочь. В итоге, например, может сложиться такая ситуация: квартира остается у мамы, а ребенок переезжает жить к папе.
3. Мать приобретает бытовую технику в дом. В этом примере, как представляется, все зависит от того, насколько нуждается ребенок в такой технике. Например, мама купила на алименты плойку для того, чтобы быть красивой. Если же она воспитывает дочку, то можно сказать, что покупка вполне целевая.

На что можно тратить начисленные алименты на ребенка? В первую очередь, на его непосредственные нужды:

1. • приобретение одежды;
   • питания;
   • оплату обучения и лечения и т.п.

Конечно, необходимо учитывать привычный уровень жизни и потребности несовершеннолетнего в каждом конкретном случае. Но, в любой ситуации, мать не может потратить деньги на себя.

Контроль осуществления выплат

Может ли плательщик средств проверить, куда бывшая жена тратит алименты? К сожалению, на практике это не так легко сделать.

Сложно заставить мать ребенка предоставлять какую-либо отчетность. Лучший вариант – когда такая обязанность прописана в алиментном соглашении. В остальных случаях, даже когда имеется решение суда, мать легко может скрыть, что тратит деньги на себя. Так сложилась правоприменительная практика.

Между тем, она в какой-то степени противоречит действующему законодательству. В упомянутой ст. 60 СК РФ имеется отсылка к ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в которой, в свою очередь, более подробно раскрывается, каким образом должно происходить управление средствами ребенка:

1. Средства, если их размер превышает ту сумму, которой несовершеннолетний имеет право распоряжаться самостоятельно, должны вноситься на специально открытый счет.
2. Родитель, проживающий с ребенком и являющийся его опекуном, не должен спрашивать разрешения органов опеки на снятие денег со счета и их трату.
3. О совершенных расходах должен предоставляться отчет.

Между тем, как уже было указано, на практике именно такой порядок распоряжения деньгами сына или дочери почти никогда не реализуется. Деньги не вносятся на счет в банке, да и никто по ним не отчитывается. Причем лицо, которое тратит средства нецелевым способом, ни к какой ответственности не привлекается.

Вообще, у плательщика денег почти нет инструментов для того, чтобы воздействовать каким-то образом на недобросовестного получателя. Почему так:

• все устные договоренности почти никогда не имеют юридической силы;
• в судебных актах не делается акцента на то, что плательщику должна предоставляться какая-либо отчетность.

Единственный вариант – это уделить какое-то существенное внимание данному вопросу в алиментном соглашении. И, в случае отказа отчитаться, как тратятся деньги, попробовать расторгнуть соглашение, как документ, условия которого не исполняются.

Есть и другие варианты.

Обеспечение целевой направленности выплат

Все в той же ст. 60 СК РФ указано, что суд имеет право обязать получателя денег открыть специальный счет на несовершеннолетнего. Как представляется, основанием для его открытия будет решение суда, вынесенное в результате судебного процесса, в котором плательщик доказал, что алименты расходуются не так, как это предусмотрено законом.

Особенности такого счета:

• средства с него получатель снимать не может, такое право дано только ребенку, после того, как ему исполнится 18 лет;
• на счет может перечисляться не более 50% от каждой регулярной выплаты.

Чтобы добиться открытия подобного счета, нужно:

• 1. Доказать, что мать расходует алименты не в интересах ребенка.
  2. Обосновать возможность совершения отчислений тем, что размер средств после удержания их части будет достаточным для удовлетворения потребностей сына или дочери.

Если родитель-алиментщик готов воспитывать ребенка самостоятельно, то он может прибегнуть и к кардинальным мерам. Начиная от того, что есть возможность определить место жительства ребенка с собой, заканчивая лишением права материнства.

Это очень ответственные шаги. Нужно несколько раз подумать, прежде чем решиться на них. Может и намного проще платить определенную судом сумму денег, чем полностью заниматься воспитанием и содержанием сына или дочери.

Зачем контролировать расходы?

В первую очередь, на ум приходят мотивы неправового характера. Скажем так, отцам бывает просто обидно за то, что они трудятся, с них удерживаются деньги, идущие не сыну и не дочери, а на нужды бывшей жены, к которой уже нет никаких положительных чувств.

Между тем, контроль может осуществляться и в правовых целях. Например:

1. Установив, что имеет место нецелевое использование средств, можно, в совокупности с другими обстоятельствами, постараться добиться, чтобы ребенок начал проживать с папой.
2. Для того, чтобы снизить размер выплат. Например, если родитель выплачивает солидные суммы на содержание ребенка, но выясняется, что большую часть их мать тратит на себя, при этом, все потребности сына или дочери удовлетворены, то можно ставить вопрос о снижении размера алиментов. Нет гарантий, что он будет удовлетворен.

Таким образом, средства, выплачиваемые в качестве алиментов должны тратиться в интересах ребенка и никак больше. Впрочем, «интересы несовершеннолетнего» — это часто понятие, которое трактуется широко. Проконтролировать то, насколько траты имеют целевой характер, не очень просто, но возможно. В случае нарушения семейного законодательства, вполне можно, используя обращение в суд, принять довольно серьезные меры по отношению к получателю средств.

Обеспечивать материальные нужды детей - обязанность супругов, не прекращающаяся и после развода. Одна из трудностей семейных правовых отношений в этой сфере - нецелевой расход алиментных выплат.

Нецелевое использование алиментов: как законодательство защищает интересы малолетних граждан?

Семейный кодекс РФ содержит конкретные методы обеспечения нужд ребёнка младше 18 лет:

• муж и жена вправе сами установить порядок и вид предоставления содержания;
• родители имеют право подписать заверенное нотариусом соглашение о выплате алиментных средств;
• при невозможности договориться вопрос разрешается судебным органом.

Нецелевое расходование алиментов

Как заставить бывшую жену отчитываться за алименты?

Родитель, предоставляющий суммы на нужды своего ребёнка младше 18 лет, как добровольно, так и по судебному постановлению, имеет право полагаться на то, что уплачиваемые им суммы будут использоваться в целях, которые будут обеспечивать интересы своего ребёнка.

На что можно тратить алименты на ребёнка по закону? В первую очередь, на его непосредственные нужды:

• одежда;
• продукты питания;
• оплата обучения, лекарств и другое.

Обратите внимание! Конечно, требуется учитывать привычный уровень жизни и потребности детей в каждом отдельном случае. Но, в любом случае, родителю не позволено потратить деньги на свои нужды.

Решение вопроса, можно ли обязать бывшую жену отчитываться за алименты, зависит от конкретных фактов злоупотребления. В случае нецелевых трат на приобретения, не увязанные с нуждами ребёнка, отец вправе на подачу жалобы в суд или в организацию опеки. Иного варианта контролировать алиментные обязательства супругов нормативно-правовые акты не содержат.

Решение суда

Как крайняя мера - мать может лишиться родительских прав за исполнение ею обязанностей по воспитанию и содержанию ребёнка ненадлежащим образом.

Можно ли потребовать отчёт о расходовании алиментов? Ответ - нет, но алиментщик вправе запросить его предоставление. Лучше отправить матери письмо с просьбой о предоставлении отчёта. Вероятнее всего, мать не даст ответ или откажется - это не важно, ведь, как упоминалось до этого, на ней нет обязанности предоставлять отчёт по алиментам на ребёнка для отца.

При предоставлении доказательств того, что жена расходует детские выплаты не на нужды ребёнка, отец имеет право на обращение в суд с иском о переводе 1/2 доли выплат на расчётный счёт, открытый в банке на имя ребёнка. Тогда мать будет контролировать только половину целевых средств, другая же часть детских денег будет сохраняться на банковском счёте и её использование возможно лишь с санкции организации опеки и только на нужды несовершеннолетнего.

Важно ! Требования должны иметь обоснования! Задача доказать неправомерную растрату средств возлагается на подавшего иск. Суд обладает правом, но не обязуется вынести положительное решение.

Ответственность за нецелевое использование алиментов

В соответствии со статьей 60 СК РФ, все средства, находящиеся в собственности несовершеннолетних, направляются в адрес их законных представителей, являющиеся распорядителями денежных сумм, в т.ч. и детских выплат. Например, мать, получив финансовую помощь от бывшего супруга, должна истратить ее на ребенка, не допустив нецелевое использование алиментов. Но это лишь в теории.

А в реальной жизни всё иначе. Часты случаи, когда получатели расходуют суммы не по цели. Например:

• погашение ссуды или кредита;
• покупаются элементы гардероба, не предназначенные ребёнку;
• осуществляются загранпоездки.

На заметку! Контролирование расходования целевых выплат возможно. Но это не просто. Кроме того, имеется другая проблема, касающаяся ответственности получателя средств: никаких санкций за нецелевой расход выплат в законодательстве попросту нет.

Какие методы контроля существуют

Если алименты выплачиваются добровольно

Так, когда выплаты на детей перечисляются на основании устного соглашения, плательщик может лишь попросить разные документальные обоснования того, что данные деньги не пошли на нужды не в интересах ребёнка. Чеки на покупку одежды, допустим. Если мать не изъявит желания отчитаться, то никто её заставить это делать не может и действия такие будут неправомерными.

Если алименты выплачиваются по нотариальному соглашению

Наиболее эффективное контролирование за расходами детских выплат можно установить при подписании соглашения о содержании ребёнка, оформленного у нотариуса.

Соглашение о содержании ребёнка.

Алиментодателю нужно настоять на том, чтобы в соглашении обязательно был обозначен пункт о возможности производства контроля за расходованием детских целевых выплат.

Как заставить бывшую жену отчитываться за полученные алименты? Если в договоре есть такой пункт, можно не просить, а требовать предоставить отчётные документы. Но нужно помнить, что соглашение суть исполнительный документ, следовательно, к контролированию за расходованием детских выплат можно привлечь работников Федеральной системы судебных приставов.

В ситуации, когда в документе не прописано условий о возможности проследить за расходом выплат, проверка может происходить исключительно с согласия получателя целевых сумм.

При наличии соглашения уплата детских выплат будет прекращаться согласно с его основаниями:

• После окончания периода действия соглашения (допустим, если в договоре предусматривается, что выплата средств прекращается после наступления совершеннолетия или окончания ребёнком учёбы).
• После наступления конкретных событий (к примеру, после смены места проживания ребёнка, если он переезжает к отцу, после замужества бывшей супруги).

Если алименты взыскиваются по решению суда

Дело в том, что судебные работники не указывают в решении суда на возможность осуществления контроля за расходами алиментных выплат. Чтобы приобрести данное право, потребуется подача иска в суд и доказать, что целевые средства тратились не в интересах ребенка. Но обосновать этот факт, не предоставив документальные свидетельства, удостоверяющие о том, как происходило расходование сумм на ребенка, не представляется возможным.

Куда подавать иск о перечислении части алиментов на банковский счёт ребёнка?

Плательщику нужно обратиться в суд с иском об изменении метода и порядка исполнении постановления суда. К иску нужно приложить все собранные доказательства и, помимо этого, можно описать в заявлении, что мать дала отказ на представление данных об обеспечении нужд ребёнка и расходе целевых средств. Банковский счет целесообразно открывать до момента обращения в судебный орган, а в иске необходимо указывать показатели счета.

Заявление об изменении метода и порядка выполнения решения суда о выплате алиментов.

Рассмотрение заявления судом

Для принятия заявления в производство отец должен приложить к нему конкретный набор документов:

• Копия заявления для передачи её ответной стороне.
• Квитанцию об уплате госпошлины (при необходимости), но обычно в вопросах о детских выплатах она не требуется.
• Доказательная основа (оригиналы и копии).
• Свидетельство о заключении брака или разводе.
• Алиментное соглашение, судебный приказ или другой исполнительный документ.

Итак, ответ на вопрос, должна ли отчитываться мать ребёнка за алименты - нет. Даже если деньги тратятся не на ребёнка, но комиссия не заметит нарушений в жилищных условиях, то доказать неправомерный расход детских денег и выяснить, кто является правым, невозможно.

Иск обычно носит форму требования об изменении метода исполнения алиментных обязательств (ст. 203 ГПК России). Это заявление, так же как и иск об уплате детских денег, госпошлиной не облагается.

Вопрос срока рассматривания иска регулируется статьёй 154 Гражданско-процессуального законодательства. Первая часть данной статьи указывает на 2-месячный срок рассмотрения дела, однако 2 часть статьи уточняет: дела о выплате целевых средств в порядке исключения могут рассматриваться в более краткий период - в течение 1 месяца.

Обратите внимание! Отсчёт срока происходит не с момента, когда суд рассмотрел и принял заявление к производству, а с даты, когда иск был подан в суд.

Как доказать нецелевое использование алиментов, документы

Вероятность получить положительное решение суда в данном случае 50% на 50%. Возникает вопрос - как доказать факт, что алименты тратятся не на ребёнка? Чтобы повысить шансы, необходимо собрать солидный набор документов и свидетельских показаний о неправомерном расходовании целевых детских выплат:

• отчёты комиссий по делам лиц младше 18 лет;
• акт о проверке жилищных и бытовых условиях, в которых содержится ребёнок, проводимой организацией опеки;
• справки о доходах взыскателя алиментных выплат. В случае получения дохода в валюте иностранного государства на величину зарплаты влияют изменения курса, поэтому для определения размера детских выплат берётся среднегодовой доход, который делится на 12 месяцев;
• справка о кредитном долге;
• кредитное соглашение взыскателя алиментных выплат;
• чеки, подтверждающие крупные покупки не в интересах ребёнка.

Справка о среднем заработке.

Не забудьте предоставить в суде предыдущий судебный приказ о взыскании алиментных платежей, отчёты судебных приставов, справку с места работы с указанием заработной платы и среднего алиментного вычета.

Решение суда

Важно! Если суд принял положительное решение, то родители ребёнка должны дать гарантию, что его материальное положение не ухудшится из-за раздела получаемых алиментных выплатах.

Далее они в целях исполнения алиментных обязательств членов семьи совместно открывают банковский счет на имя ребенка, куда будет перечисляться процент от целевых денег, доступный для снятия только ему. Снять их будет возможно лишь при покупке жизненно важных для ребенка предметов или оплаты медуслуг с разрешения органов опеки. Если ответчик имеет официальную зарплату, то ему потребуется подача заявления о перечислении доли целевых денег на счет ребенка в бухгалтерию работодателя.

Прекращение уплаты детских выплат происходит в случае смерти плательщика-должника или получателя средств.

Для установления факта неправомерного использования алиментных выплат важно знать, что предпринять в определённом случае и каким образом доказывать нарушения по факту законных интересов ребёнка. Родитель, выступающий получателем денежных средств, не имеет права распоряжаться ими в личную пользу и должен знать, на что конкретно можно тратить такие деньги, так как данная выплата носит целевой характер.

Как контролировать алименты на ребенка?

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

На практике нередки случаи, когда отцы недобросовестно исполняют свои алиментные обязательства в отношении детей. Между тем, и матери-получатели средств не всегда соблюдают закон. Зачастую происходит нецелевое использование алиментов. Деньги идут не на удовлетворение потребностей несовершеннолетнего, а на какие-то иные нужды.

Естественно, что добросовестный плательщик желает, чтобы выделяемые им средства тратились на нужды сына или дочери. Возникают вопросы:

• как отследить, на что тратятся деньги;
• как доказать факт того, что алименты тратятся не по назначению;
• есть ли какая-либо ответственность за указанное нарушение семейного законодательства?

Статья 60 Семейного кодекса РФ устанавливает, что все средства, которые принадлежат несовершеннолетнему, должны поступать его законному представителю. Это актуально и для алиментных платежей. Мать, например, получив деньги, тратит алименты в интересах ребенка. Это в теории.

На практике вполне возможна ситуация, когда осуществляется нецелевое использование алиментов. Например:

• полученные от плательщика средства идут на погашение кредита;
• мать приобретает для себя одежду, косметику и т.п.

Можно ли контролировать каким-то образом, как используются деньги? Сделать это, конечно, можно. Но не так легко. К тому же, имеются и другие проблемы, касающиеся рассматриваемого вопроса: ответственности за нецелевое расходование алиментов законодательством не предусмотрено.

Что же, добросовестному отцу, желающему, чтобы его ребенок ни в чем не нуждался, бездействовать? Надеяться, что мать образумится?

Вовсе нет. Есть механизмы, способные вернуть сложившуюся ситуацию в правовое русло.

Способы воздействия на недобросовестного получателя

Выше было указано, что какой-то ответственности за трату алиментов не по назначению не существует. Имелось в виду, что ни в СК РФ, не в УК и КоАП нет статьи, прямо указывающей на то, что мать можно наказать за нецелевое использование средств. Но кое-что сделать можно.

Начать нужно с установления контроля за расходами алиментов. Как это сделать?

Контроль за тратой средств

В зависимости от того, на основании чего появилась обязанность выплачивать средства на содержание несовершеннолетнего, существуют различные уровни контроля.

Так, когда алименты на сына или дочь отчисляются на основании устной договоренности, то плательщик может только попросить различные доказательства того, что алименты не пошли на какие-то нужды не в интересах маленького гражданина. Чеки на приобретение одежды, например. Если мать не захочет отчитываться, то никто её заставить это делать не сможет.

Наиболее эффективный контроль за расходами алиментов можно установить при заключении соглашения о содержании несовершеннолетнего. Оно оформляется у нотариуса.

Плательщику нужно настоять на том, чтобы в алиментном соглашении был прописан пункт о возможности осуществления контроля за расходами алиментов.

Как можно проконтролировать траты:

• во-первых, если в соглашении имеется вышеуказанный пункт, можно не просить, а требовать предоставления отчетных документов;
• во-вторых, не нужно забывать, что алиментное соглашение – это исполнительный документ, следовательно, к контролю за расходами алиментов можно привлекать сотрудников ФССП.

Если соглашение было заключено ранее, и в нем нет правила о возможности следить за использованием алиментов, выплачиваемых на сына или дочь, то можно оформить дополнительное соглашение. Если, конечно, мать этого захочет.

В том случае, когда в документе нет никаких пунктов о возможности следить за расходом алиментов, увы, проверка возможна только с согласия получателя средств.

Как контролировать расход алиментов, если они выплачиваются на основании судебного акта. Казалось бы, что проблем здесь быть не должно. На самом деле, судебная практика показывает, что проблемы есть. Дело в том, что судьи не прописывают в решении возможность осуществления контроля за расходованием алиментов. Следовательно, плательщик квитанций и чеков от получателя потребовать не может. Чтобы получить такое право, нужно подавать заявление в суд, доказывать, что алименты тратятся не на ребенка. Но доказать это, не имея на руках документов, свидетельствующих о том, как осуществлялось использование алиментов на несовершеннолетнего, невозможно. Это главная проблема описываемого вопроса.

Что можно сделать, чтобы расходы осуществлялись исключительно в целях удовлетворения потребностей сына или дочери? Вариант решения проблемы существуют.

Перечисление части средств на специальный счет

Судебная практика показывает, что это довольно эффективный способ выхода из ситуации, когда имеет место использование алиментов не по назначению. Плательщику нужно подать иск в суд в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ, и требовать изменения способа исполнения первоначального судебного акта. Подача заявления не облагается госпошлиной.

Самое сложное, как уже отмечалось – доказать, что алименты на несовершеннолетнего тратятся не в его интересах.

Сбор доказательств

Какие-то прямые доказательства того, что целевое назначение алиментов не учитывается, представить суду сложно. Следовательно, нужно собрать достаточное количество косвенных доказательств.

Лицо, осуществляющее выплату алиментов, может обратиться в органы опеки, чтобы их представители изучили условия жизни ребенка.

Составленный по итогам акт может являться доказательством по делу. Кроме того, можно ходатайствовать об истребовании:

• справок о доходах получателя средств;
• документов, информирующих о наличии кредитных обязательств.

Используя всю совокупность доказательств, можно аргументировать заявление о том, что использование алиментов на несовершеннолетнего происходит с нарушением закона.

Например, у получателя средств низкий ежемесячный доход, при этом, мать приобретает в кредит автомобиль и справляется с исполнением данного обязательства, несмотря на то, что сумма ежемесячного платежа в разы превышает доходы семьи. Конечно, ответчик по делу может заявить, что её помогают родители, но указанное несоответствие наводит на определенные мысли. Если еще при этом ребенку не приобретается одежда и другие необходимые предметы, то выводы можно сделать однозначные.

Но это не единственная проблема, имеющая место при рассмотрении данных исков. Остановимся подробнее на том самом специальном счете, на который можно перечислять до 50% алиментных средств. Если суд вынесет решение в пользу плательщика, то часть платежей на содержание будет перечисляться на этот счет, открытый в банке. Кто может снять с него деньги? Не плательщик и не получатель. Только сам несовершеннолетний, когда ему исполнится 18 лет. В исключительных случаях, разрешить использовать накопленные средства плательщику может орган опеки. Таким образом, плательщик будет контролировать, что учитывается целевое назначение алиментов, точнее, их части. Деньги со счета никуда не пропадут. Но в этом-то и заключается проблема.

Выходит, что несовершеннолетний не сможет получить часть причитающихся ему средств до достижения 18-летнего возраста. Нет ли здесь нарушения его прав? Судьи, рассматривающие подобные дела, тоже задают сами себе такой вопрос. Если 50% средств уйдет на счет, то оставшиеся 50% должны в полной мере удовлетворять все потребности. Только тогда иск может быть признан обоснованным.

Можно ли контролировать ту часть расходов, которая будет передаваться плательщику? Увы, очень сложно. Проконтролировать трату можно будет только, если сама мать захочет этого.

Изменение места жительства ребенка

Один из самых суровых способов наказать мать за нецелевое использование денег – подать иск об изменении места жительства сына или дочери. Платежи ведь осуществляет тот родитель, с которым проживает ребенок. Если сын или дочь станут проживать с отцом, то и средства на их содержание будет выплачивать мать.

Лучший способ, при помощи которого можно контролировать расход – осуществлять расходы самостоятельно.

Реализовать описываемый план нелегко. Нужно доказать, что ребенок проживает в плохих условиях, мать не заботится о нем. 10-летнего человека суд уже спрашивает, с кем он хочет жить, мнение учитывается в обязательном порядке.

Если мать ведет аморальный образ жизни, то её можно даже попробовать лишить родительских прав.

Таким образом, методы воздействия на получателя средств существуют. И ими нужно уметь пользоваться.

Можно ли контролировать расходование алиментов?

Если родители заключили соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов), то в нем они вправе предусмотреть положения о способах контроля за расходованием алиментов (ст. ст. 99 - 101 Семейного кодекса РФ).

Если алименты взыскиваются на основании решения суда, в котором не указывается на возможность контроля за расходованием алиментов, то обязать второго родителя через суд отчитываться по алиментам также будет затруднительно, поскольку необходимо будет доказать факт нецелевого расходования алиментов (ст. 56 ГПК РФ).

По общему правилу суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и должны расходоваться ими на содержание, воспитание и образование ребенка (п. 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ).

Изложенное свидетельствует о том, что алименты на детей:

а) имеют строго целевое назначение;

б) направлены на их содержание, воспитание и образование;

в) и в указанном качестве представляют собой доходы ребенка, являющиеся собственностью ребенка, а не его родителей.

Родитель, получающий алименты, в данном случае является лишь распорядителем денежных средств, причитающихся его детям в качестве алиментов, выполняя функции законного представителя.

Например, денежные средства, выплачиваемые в качестве алиментных обязательств, могут использоваться только на содержание и воспитание детей, и не могут использоваться для исполнения обязательств по содержанию жилого помещения и оплаты коммунальных услуг за жилое помещение.

Уплата одним из родителей алиментов или предоставление в добровольном порядке денежных средств на содержание несовершеннолетних детей не влечет освобождения его от участия в исполнении за несовершеннолетних детей обязанности по оплате данного жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку с учетом действующего семейного законодательства, выплачиваемые родителями алименты или денежные средства на несовершеннолетних детей должны расходоваться по их целевому назначению - на содержание, воспитание и образование детей, а не на исполнение обязанностей, вытекающих из правоспособности детей при отсутствии у них способности самостоятельно осуществлять исполнение их гражданско-правовых обязанностей в силу их возраста.

Пунктом 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ является равной для обоих родителей.

Согласно пункту 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

По смыслу приведенных норм семейного законодательства обязанность по содержанию несовершеннолетних детей возлагается на обоих родителей в равной мере, независимо от того, имеют ли они достаточные для этого средства, проживают отдельно от ребенка или совместно с ним, в том числе вне зависимости от нуждаемости ребенка и наличия у него собственных доходов. Алименты, выплачиваемые на содержание детей, не могут идти в зачет обязанностей несовершеннолетних по оплате коммунальных платежей, например в случае, когда на несовершеннолетнего оформлена часть жилого помещения (квартиры).

Кроме уплаты алиментов несовершеннолетним детям и нетрудоспособным совершеннолетним детям суд может обязать родителей участвовать в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами. К числу таких обстоятельств, в частности, относятся: тяжелая болезнь, увечья детей, необходимость оплаты постороннего ухода за детьми (ст. 86 Семейного кодекса РФ). Исключительность обстоятельства проявляется не только в его чрезвычайности, непредвиденности, но и в том, что оно порождает потребность в расходах, дополнительных к тем алиментам, которые уже взыскиваются на содержание детей.

В силу п. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В соответствии с п. 3 ст. 28 Гражданского кодекса РФ имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

Несмотря на то, что в указанной статье урегулирована имущественная ответственность по сделкам малолетнего, по аналогии она может быть применена и к обязательствам малолетнего, связанным с содержанием принадлежащего ему имущества, либо обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Таким образом в случае, если родителю, с которым проживает ребенок, испытывает недостаточность в денежных средствах для оплаты услуг ЖКХ, он должен предъявить иск к другому родителю об обязании его участвовать в дополнительных расходах. А оплачивать коммунальные услуги из денежных средств, которые он получает в качестве алиментов на ребенка, такой родитель не вправе.