Главные палестинские движения договорились о совместном управлении Газой и, возможно, положили конец десятилетнему вооруженному противостоянию, которое часто называют Гражданской войной в Палестине.
Каирское соглашение
Новости из Каира о подписании соглашения о перемирии между ФАТХ и ХАМАС — это сообщения об очередной, но, возможно, наиболее решительной из многочисленных попыток закончить затянувшийся на десять лет конфликт между соперничающими палестинскими организациями. Он значительно ослабляет силы палестинцев и снижает их шансы создать независимое государство.Переговоры и подписание соглашения проходили в Каире. По сообщениям присутствовавших на переговорах представителей спецслужб Египта, согласно соглашению, Палестинская национальная администрация (ПНА), штаб-квартира которой находится на Западном берегу в Рамалле, восстановит полный контроль над Газой с 1 декабря этого года. Кроме этого, отряды ПНА возьмут под контроль контрольно-пропускной пункт в Рафахе, на границе между Египтом и Газой.
Смена власти едва ли как-то повлияет на снабжение жителей Газы всем необходимым из Египта, потому что на Синае продолжают действовать введенные египетскими военными (в связи с проблемами с безопасностью на Синае) ограничения на грузопоток через КПК в Рафахе. В обмен на уступки ХАМАС, ПНА готова отменить ограничения в снабжении электроэнергией Газы, которые в последние месяцы еще больше осложнили и без того нелегкую жизнь двух миллионов жителей сектора.
Выдвижение Египта
Конфликт между ФАТХ и ХАМАС свидетельствует о глубоких политических, идеологических и культурных противоречиях в палестинском обществе между Западным берегом реки Иордан и Газой. Летом 2007 года после громкой победы на парламентских выборах, ХАМАС вытеснил из Газы ПНА, поддерживаемую Западом и возглавляемую ФАТХ, сосредоточив в своих руках всю власть. ПНА во главе с 82-летним Махмудом Аббасом, президентом Палестинской автономии, сохранила контроль над палестинскими анклавами на Западном берегу реки Иордан.Президент Аббас в самом ближайшем будущем должен посетить Газу. Это будет первое посещение города лидером ФАТХ за последние десять лет. Ранее Аббас заявлял, что готов восстановить контроль ПНА над Газой лишь в случае отказа ХАМАС от власти. ХАМАС готов отказаться от контроля над сектором Газа, но отказывается выполнять второе условие ПНА - разоружить свои 25-тысячные военизированные формирования.
Прорыв в переговорах произошел в связи с переменами с обстановкой на Ближнем Востоке в целом. Речь идет о росте авторитета Египта, который, похоже, заменил Турцию и Катар в качестве посредников в процессе урегулирования внутрипалестинского конфликта. Каир долго не хотел ввязываться во внутрипалестинские разборки, но в последние месяцы, похоже, резко изменил позицию. По мнению наблюдателей, отчасти это объясняется восстанием исламских радикалов, связанных с запрещенным в России «Исламским государством», на севере Синая. Центр восстания находится в районе города эль-Ариш, расположенного недалеко от Рафаха.
Что скажут в Иерусалиме и в Вашингтоне?
В Израиле встретили новость о подписании соглашения между противоборствовавшими палестинскими группировками настороженно. Здесь у такого развития событий много противников, которым остается надеяться на то, что, как и предыдущие попытки, эта тоже окажется неудачной. Основания для таких надежд есть, потому что предыдущие соглашения между ФАТХ и ХАМАС выглядели так же логично и гладко на бумаге, но не выдерживали испытания жизнью. К тому же, ряд важнейших вопросов, например, судьба 25-тысячной армии ХАМАС, остались за рамками переговоров. Это означает, что почва для потенциальных конфликтов остается.Не все гладко с соглашением и на международном уровне. Соглашение между ФАТХ и ХАМАС нельзя считать внутренним делом палестинцев, потому что Палестина живет за счет помощи ООН и международных доноров. Особенно много доноров в США, где ХАМАС включен в список террористических организаций.
ХАМАС был вынужден пойти на уступки не из-за хорошей жизни. Организация практически не может управлять сектором Газа в связи с блокадой на границе между Египтом и Израилем, которая длится уже 10 лет. Что касается ФАТХ, то уступчивость Махмуда Аббаса объясняется во многом тем, что ему уже пора на пенсию. Уйти из политики он хочет как освободитель и объединитель палестинского народа.
Суть конфликта
Война между ХАМАС и ФАТХ
Основанием для конфликта послужило распределение политического влияния в Палестинской автономии .
Исследователи отмечают, (поставить ссылку) что методы разрешения политических споров, которые часто воплощаются в вооруженные столкновения , показывают, что в Палестинской автономии еще слишком рано говорить о демократии. Стороны еще не созрели до нее, так как в спорных ситуациях полагаются на силу оружия вместо проведения переговоров и устраняют конкурентов не с помощью политических рычагов (которые не развиты), а ликвидируя их физически . Неоднократно предпринимаемые попытки изменения силой политического расклада в ПА показывают, что выборы, проведенные здесь в январе 2006 года, послужили всего лишь демократической ширмой, а не действием, уважаемым всеми сторонами, и реальное перераспределение влияния осуществляется не в результате выборов. При этом мировое общественное мнение - видимо, из желания "приукрасить действительность" зачастую называет политическую структуру ПА "демократией", закрывая глаза даже и на формально-юридическую нелегитимность действующей в ПА властии, одобрив после нескольких переносов даты проведения следующих выборов в ПА до лучших времен - что делается из опасения, что расклад сил в ПА может измениться еще более кардинальным способом в пользу радивально-террористических группировок.
Помимо этого, ситуация, при которой сектор Газы фактически превратился в оплот ХАМАС , а территория Иудеи и Самарии, подконтрольные ПА, в опору ФАТХ , показывают раскол внутри палестинского общества, которое раскололось не только на два лагеря, враждующих между собой и объединенных только ненавистью к Израилю, но по сути - на два образования, находящихся на пути становления двумя различными государствами.(поставить ссылку)
Характер конфликта
Столкновения в Рамалле между сторонниками ФАТХ и ХАМАС
Вооружённые столкновения проходили чаще всего в секторе Газа , в июне 2007 года полностью взятого под контроль сторонниками ХАМАС . В боевых действиях, в основном, принимали участие вооруженные отряды политических сил - Силы безопасности автономии, полиция, президентская гвардия, а также боевики Бригады мучеников аль-Аксы (ФАТХ) с одной стороны и боевики «Бригад Из ад-Дина аль-Кассама» (ХАМАС , численностью до 12 тыс.) с другой.
Поводом для открытых столкновений стала попытка убийства премьер-министра Исмаила Хании , представителя движения ХАМАС .
Участники
ФАТХ
Палестинское светское националистическое военизированное движение и одна из ведущих палестинских политических партий, чьим оплотом является часть ПНА, находящаяся на территории Иудеи и Самарии.
ХАМАС
Исламистское военизированное палестинское движение, контролирующее сектор Газы. Большинством стран мира оно признается террористическим. В январе 2006 года ХАМАС победил на выборах, но летом 2007 года был отодвинут от власти в ПА и после этого полностью захватил власть в секторе Газы . Основная цель ХАМАС - уничтожение Израиля и строительство на месте его и Палестинской автономии исламистского государства. ХАМАС не признает существования еврейского государства.
Победа ХАМАС на выборах
На выборах, прошедших в январе 2006 года победила исламистская группировка ХАМАС . Большинство палестинцев сделали выбор в ее пользу, так как местные жители устали от коррупции лидеров ФАТХ . В ответ Израиль , США , Европейский союз и другие страны стали замораживать иностранную помощь, в зависимости от которой находится ПА. Они пообещали, что финансовая помощь возобновится, если ХАМАС выполнит "три требования": признает Израиль , примет все соглашения, подписанные ранее Палестинской автономией и откажется от насилия.
Эскалация конфликта
Период с марта 2006 года по декабрь 2006 года был отмечен трениями - командиры ФАТХ отказывались исполнять приказы правительства, а параллельно администрация Палестинской автономии стала проводить кампанию ликвидаций и похищений против членов ХАМАС , что подтолкнуло ХАМАС к точно такой же практике . Помимо этого, напряжение между двумя палестинскими фракциями росло из-за того, что они не смогли договориться о совместном правлении. 15 декабря президент ПА Махмуд Аббас призвал провести общепалестинские выборы . ХАМАС отказался принять легитимность его требований, заявив о своем намерении завершить свою каденцию вовремя, но никак не раньше, восприняв призыв Аббаса как попытку переворота, , и обвинил его в использовании "недемократических средств" для того, чтобы отказаться от правительства, избранного "демократическим" путем.
Согласно данным одной из палестинских правозащитных организаций, за период с января 2006 года вплоть до мая 2007 года из-за борьбы группировок погибло свыше 600 палестинцев.
Наиболее сильное обострение конфликта наступило после того, как 20 октября 2006 в секторе Газа было совершено покушение на премьер-министра Палестинской автономии Исмаила Ханию (ХАМАС) со стороны активистов ФАТХа. Кортеж был обстрелян боевиками из стрелкового оружия.
Столкновения
15 декабря 2006 года началась перестрелка на территории Иудеи и Самарии после того, как палестинские силы безопасности открыли огонь по демонстрации ХАМАС . Около 20 человек получили ранения в столкновениях, которые последовали вскоре, после того как ХАМАС обвинил ФАТХ в попытке убийства палестинского премьер-министра Исмаила Хании.
Перестрелки и столкновения продолжались в течение декабря 2006 года и января 2007 года, но уже на территории сектора Газы. Несколько попыток заключить перемирие между конфликтующими сторонами были сорваны из-за разгоравшихся тут и там спорадических стычек.
Переговоры в Мекке
В феврале 2007 года представители ХАМАС и ФАТХ встретились по инициативе саудовского короля Абдаллы в Мекке, Саудовская Аравия и заключили соглашение о перемирии. Тем не менее, уже в скором времени соглашение было нарушено сторонниками ХАМАС , и стычки продолжались весь март и апрель 2007 года. За это время погибли порядка 90 человек.
Раскол
В феврале 2007 года между руководителями ФАТХ и ХАМАС было достигнуто соглашение и создано коалиционное правительство. Международное сообщество в очередной раз потребовало, чтобы новое правительство ПА признало Израиль , разоружило боевиков и прекратило насилие. Трёхсторонние переговоры между США , Палестинской Автономией и Израилем закончились безрезультатно.
Бои в Секторе Газа
Репрессии ХАМАСа против активистов и сторонников ФАТХа
Представитель ФАТХа , арестованных в разное время. Многие из них томятся за решеткой несколько месяцев, другие заболели в тюрьме и срочно нуждаются в медицинской помощи. Еще 1013-ти сторонникам движения Абу-Мазена были вручены повестки с требованием явиться на допрос в штаб-квартиру разведки ХАМАС.
Возобновившиеся стычки в Газе
17 октября 2007 года в восточной части сектора Газы произошла стычка между силами безопасности ХАМАС и членами влиятельной хамулы (клана) Хелес, сторонников ФАТХ , в результате которой погибло по два человека с каждой стороны. Стороны обвиняли друг друга в развязывании перестрелки, но очевидно, конфликт разгорелся из-за того, что члены клана не хотели возвращать правительственный автомобиль, имевшийся в их распоряжении.
В другой перестрелке, прошедшей 20 октября, погиб один из представителей хамулы и 13-летний мальчик. В тот же день в Рафиахе была убита одна женщина и восемь человек получили ранения из-за неожиданно разгоревшейся перестрелки между боевиками ХАМАС и активистами Исламского джихада . Два дня спустя в другой стыке погибли еще 7 палестинцев.
12 ноября ФАТХ организовал в городе Газа крупную демонстрацию, посвященную годовщине смерти президента ПА Ясира Арафата . В ней принимали участие свыше 200,000 человек, и это была крупнейшая демонстрация, организованная ФАТХ с тех пор, как власть в секторе Газы перешла в руки ХАМАС. Толпа была разогнана силовыми методами боевиками ХАМАС, открывшими огонь по толпе. Погибли не менее шести человек и свыше 80 демонстрантов были ранены - некоторые из них пострадали в давке. Военизированная группировка Исламский джихад , члены которой не раз вступали в перестрелки с боевиками ХАМАС, резко осудили обстрел толпы.
2008
23 марта 2008 года ХАМАС и ФАТХ подписали в Сане, Йемен, соглашение о примирении. Согласно договору, ситуация в секторе Газы должна была вернуться в то состояние, в котором она находилась до июня 2007 года, но этого не произошло . Стычки продолжались, и в начале августа около пятидесяти боевиков ФАТХ пытались, спасаясь в Израиле, избежать расправы .
2009
В ходе операции "Литой свинец" в секторе Газы боевики ХАМАС воспользовались возможностью для устранения конкурентов из движения ФАТХ, обвинив их в коллаборационизме .
Сноски
Источники и ссылки
- Сектор Газа: история оккупаций палестинской территории. Справка . ria.ru, 2008-12-29 (2008). Проверено 27 мая 2015.
- Елена Слободян.
Как передаёт телеканал Al Arabya, 17 сентября движение ХАМАС, управляющее сектором Газа, заявило о готовности распустить свою администрацию в этой части Палестины и создать единое правительство, которое бы управляло и Газой, и западным берегом реки Иордан.
Руководители ХАМАС подчеркнули, что готовы «разрешить правительству национального единства выполнять свои полномочия в прибрежном анклаве, провести всеобщие выборы и начать подготовку к прямым переговорам с ФАТХ».
«Такого рода заявления и намерения время от времени появляются, — отметил в беседе с RT ведущий научный сотрудник Центра партнёрства цивилизаций МГИМО (У) Юрий Зинин. — Процесс палестинского примирения формально не прекращается. Другое дело, что декларируемые намерения не всегда воплощаются по причине противоречий между двумя этими палестинскими силами».
Напомним, что в 2006 году на выборах в парламент Палестины победу одержало движение ХАМАС, сформировавшее правительство, которое отказалось признавать Израиль и предшествующие соглашения, заключённые между еврейским государством и Организацией освобождения Палестины — коалицией левонационалистических арабских партий, в которой главную роль играло основанное Ясиром Арафатом движение ФАТХ. В результате мировое сообщество приостановило оказание помощи Палестине.
- Боевики движения ХАМАС
- Reuters
- Ibraheem Abu Mustafa
На фоне внешнего давления вспыхнул конфликт между правительством ХАМАС и президентом Палестины Махмудом Аббасом — лидером ФАТХ. Начались вооружённые столкновения между палестинскими группировками. В 2007 году ФАТХ взяло под контроль левый берег реки Иордан. ХАМАС, в свою очередь, закрепилось в секторе Газа. Обе структуры начали на подконтрольных им территориях репрессии в отношении политических оппонентов.
- Боевики движения ФАТХ
- Reuters
- Jamal Saidi
В 2011 году в Каире было заключено соглашение о примирении между двумя крупнейшими палестинским военными и политическими силами. В апреле 2014 года они снова заявили, что готовы покончить с расколом Палестины. Однако договорённости 2011 и 2014 годов не были реализованы в полной мере. Созданное правительство национального единства так и не смогло приступить к работе в секторе Газа. Причинами стали борьба за власть, вопрос о распределении мест в новом правительстве и давление Израиля, не скупившегося на угрозы.
«Вместо мира с Израилем Махмуд Аббас продвигается к миру с движением ХАМАС. Он должен решить, чего он хочет: перемирия с ХАМАС или мира с Израилем», — заявил тогда премьер-министр еврейского государства Биньямин Нетаньяху.
- Граница между Израилем и сектором Газа недалеко от КПП «Эрез»
- Reuters
- Amir Cohen
Сейчас ХАМАС готово поставить сектор Газа под контроль правительства национального единства, добровольно отказавшись от власти, чтобы продолжить процесс национального примирения. Однако, как отмечают эксперты, радикальное палестинское движение, возможно, стремится разменять контроль над сектором Газа на усиление своих позиций в палестинском руководстве в целом.
«Тут, на самом деле, ключевая фраза — «Отдать власть правительству национального единства», — заявил в интервью RT доцент РГГУ Сергей Серёгичев. — ХАМАС претендует на ключевую роль в этом правительстве, хочет оставить себе весь силовой блок, а в идеале — получить пост премьер-министра. Понятно, что ФАТХ на это не пойдёт».
Тень Катара и Сирии
По мнению Зинина, на нынешние инициативы по межпалестинскому примирению оказывают серьёзное влияние процессы на Ближнем Востоке. Палестинцы получают помощь от разных арабских стран и Ирана, и отношения между покровителями оказывают серьёзное влияние на отношения между палестинскими движениями.
«На Палестину повлиял кризис вокруг Катара, где раньше располагалась штаб-квартира ХАМАС. Может быть, это отзвук той неурядицы», — комментирует Зинин миротворческие предложения ХАМАС.
Под давлением Саудовской Аравии Катар был вынужден попросить руководство ХАМАС покинуть свою территорию. Однако противостояние с саудитам сплотило Анкару, Тегеран и Доху — главных спонсоров ХАМАС. Противоречия между этими тремя странами из-за конфликта в Сирии в прошлом на время парализовали палестинское движение. После начала гражданской войны в Сирии ХАМАС встало перед выбором: быть с Ираном или с Турцией и Катаром. Отказавшись поддержать Башара Асада, движение лишилось иранского финансирования.
Теперь, после возникновения треугольника Доха — Анкара — Тегеран, ХАМАС может рассчитывать на помощь как Дохи, так и Анкары и Тегерана. Как заявил в августе 2017 года лидер ХАМАС в Газе Яхья Синвар, иранские деньги и поддержка вернулись в Газу в полном объёме, что усиливает позиции хамасовцев в общепалестинском движении сопротивления. Постепенная стабилизация в Сирии, где Турция и Иран смогли согласовать свои позиции, также на руку руководству ХАМАС.
Другое дело, что палестинцы хотели бы получать поддержку со стороны всего арабского мира. Однако Саудовская Аравия настроена негативно ко всем ответвлениям движения «Братья-мусульмане»*, а ХАМАС — одно из них. В отличие от саудитов, нынешнее египетское руководство, хотя оно и пришло к власти в 2014 году в результате военного переворота, скинувшего правительство тех же «Братьев», прагматически настроено на сотрудничество с ХАМАС — против ещё более радикальных группировок.
Египетская сила
Ключевую роль в организации межпалестинских переговоров сыграло руководство Египта. Два дня назад египтяне организовали консультации с движением ФАТХ, а в начале прошлой недели принимали представителей ХАМАС. Враждующие движения получили возможность провести в Каире переговоры. К организации этого процесса приложил руку глава Управления общей разведки Египта Халед Фаузи.
Для ХАМАС, которое в феврале 2017 года сменило политическое руководство и главу отделения в Газе, визит в Египет стал ещё и поводом собрать вместе всех лидеров организации. В состав делегации ХАМАС вошёл 21 человек.
Последние несколько месяцев египетские спецслужбы проводят интенсивные переговоры с движением ХАМАС. Причина — стремление заставить ХАМАС участвовать в борьбе с ИГ*, блокировав коммуникации между террористами, воюющими против египетской армии на Синайском полуострове и их единомышленниками в палестинском анклаве. ХАМАС приняло меры к более жёсткому контролю над границами, египтяне, в свою очередь, начали поставки дизельного топлива в Газу, которая находится в блокаде, в том числе энергетической, со стороны Израиля и контролируемой ФАТХ части Палестины.
Нынешнее руководство ХАМАС утверждает, что в любое время готово провести двусторонние переговоры со своими оппонентами в Каире. Кроме того, оно считает необходимым созвать в столице Египта конференцию всех сил, действующих в Палестине, чтобы они создали новое правительство национального единства.
Как утверждает в своём сегодняшнем заявлении ХАМАС, оно «отвечает на щедрые попытки Египта, которые отражают желание Каира покончить с расколом и достичь примирения и основаны на нашем желании достичь национального единства».
«Египту нужно было такое заявление, они и сделали такое заявление, но на самом деле это их ни к чему не обязывает», — прокомментировал ситуацию в беседе с RT Сергей Серёгичев.
Реакция ФАТХ
Несмотря на то что заявление ХАМАС появилось по итогам переговоров и содержит беспрецедентное предложение его руководства по отказу от власти в Газе, представители ФАТХ отреагировали на него сдержанно.
«Если это заявление ХАМАС — позитивный жест, — заявил Reuters заместитель лидера ФАТХ Махмуд аль-Алуль, — мы в ФАТХ готовы осуществлять примирение».
По мнению Серёгичева, вряд ли новые попытки ХАМАС и ФАТХ сесть за стол переговоров решат их конфликт.
«Это Ближний Восток. Тут уважают силу», — утверждает эксперт.
Американский фактор
Ещё одним фактором, осложняющим перспективы положительного отклика со стороны палестинского руководства на предложение ХАМАС, является его несвоевременный характер.
- Махмуд Аббас
- Reuters
- Ammar Awad
Как отмечает The Times of Israel, нынешнее заявление лидеров ХАМАС ставит президента Палестины Махмуда Аббаса в двусмысленное положение.
18 сентября 2017 года должна состояться встреча президента США Дональда Трампа и премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. Израильский лидер прибудет в США для участия в очередной сессии Генассамблеи ООН. Туда же направляется и Махмуд Аббас. Ранее, как сообщало израильское издание Haaretz, предполагалось, что Трамп пообщается и с палестинским лидером.
Не сообщается, будет ли это встреча с глазу на глаз или американскому президенту удастся усадить Аббаса за один стол с Нетаньяху, но в любом случае перемирие с организацией, которую и Израиль, и США считают террористической, не прибавит переговорных козырей Аббасу.
Администрация Махмуда Аббаса очень не хотела бы потерять деньги, выделяемые США на поддержку существования Палестинской автономии, а США намерены принять «Билль Тейлора Форса» — закон, приостанавливающий любую поддержку Палестине, пока она не перестанет выплачивать пособия родственникам погибших террористов. Вхождение в состав палестинского правительства министров от ХАМАС сделает выполнение этого требования практически невозможным.
«Таким образом, как минимум в течение всей следующей недели ФАТХ будет стараться отложить любые переговоры с ХАМАС, чтобы отсрочить немедленное достижение соглашения и позволить встрече с Трампом пройти гладко», — считает обозреватель The Times of Israel Ави Иссачарофф.
Впрочем, по мнению экспертов, ни израильская, ни палестинская сторона не ждёт ничего прорывного от встречи с Трампом. Пока все его попытки способствовать палестино-израильскому примирению — во время визита в Израиль и Палестину в мае 2017 года или в ходе поездок туда его зятя Джареда Кушнера — закончились ничем.
* « Братья-мусульмане », «Исламское государство» (ИГ) — террористические группировки, запрещённые на территории России.
ФАТХ — Движение за национальное освобождение Палестины (Harakat al-Tahrir al-Watani al-Filastini). Слово ФАТХ является перевёрнутой, то есть прочитанной от конца к началу, аббревиатурой этих слов. Прямой акроним — "HaTaF" — на арабском означает "смерть", а обратный — "FaTaH" — "победа".
ФАТХ основан в 1950-х годах в Кувейте как военно-политическая организация палестинских арабов с целью уничтожения государства Израиль, изгнания с территории Палестины вновь прибывших евреев. В свой первый период деятельности ФАТХ, поддержанный Сирией, базировался в Дамаске. В 1963 году был преобразован, усилилась роль его руководства .
1 января 1965 года ФАТХ осуществил свою первую боевую операцию на территории Израиля.
После Шестидневной войны (1967), когда Израилем были оккупированы значительные палестинские территории, ФАТХ расширил свое влияние. В 1969 году его возглавил Ясир Арафат .
В 1964 году Лига арабских государств выступила основателем Организации освобождения Палестины (ООП). В феврале 1969 года Национальный совет Палестины (парламент в изгнании) избрал Ясира Арафата председателем исполкома ООП.
В относительно недалеком прошлом во многих странах мира ФАТХ рассматривалось как движение крайне радикальное и даже террористическое. Однако после подписания в 1993 году его руководством в лице Ясира Арафата в Осло мирных соглашений с Израилем ФАТХ получило мировое признание и стало во главе Палестинской национальной администрации (ПНА). На выборах 20 января 1996 года движение получило большинство мест в Палестинском законодательном совете первого созыва .
После смерти Арафата в 2004 году пост руководителя ФАТХ унаследовал Фарук Каддуми, который не принял соглашение, подписанное в Осло. Большинство членов руководящих органов ФАТХ, в Центральном комитете и Революционном совете, поддержало нового председателя исполкома ООП — Махмуда Аббаса. На состоявшихся в январе 2005 года выборах он был избран Главой (Председателем) ПНА.
ХАМАС — Движение исламского сопротивления ХАМАС (Harakat al Muqawama al Islamiya). Основано 14 декабря 1987 года в секторе Газа видным мусульманским деятелем шейхом Ахмедом Ясином. Оно создано на базе двух группировок, действовавших в Газе, которые были официально зарегистрированы как культурно-просветительские, занимавшиеся благотворительностью: "Крыло братьев-мусульман Западного берега реки Иордан и сектора Газы" и "Исламский джихад — Палестина".
В основу идеологии движения легла "Хартия ХАМАС" ("Исламская хартия"), принятая в августе 1988 года. В этом документе заявлена цель создания палестинского государства на всей территории, которую занимала подмандатная Палестина до образования Израиля в 1948 году. Одно из главных требований ХАМАС — уход Израиля с оккупированных в 1967 году территорий.
В самом начале своего существования ХАМАС занималось проповеднической, религиозно-просветительской и благотворительной деятельностью.
С начала 1990-х годов происходит быстрая радикализация ХАМАС , обусловленная как общим подъемом исламистского движения в мусульманском мире, так и началом первой палестинской интифады (восстания). В 1992 года было создано военное "крыло" ХАМАС — "Бригады Из эд-Дина аль-Кассама", названное в честь известного участника палестинского арабского национального движения.
Политическое (легальное) "крыло" движения занимается ведением пропаганды и вербовкой новых членов через мечети и социальные учреждения.
Легальное крыло активно занимается решением социальных вопросов — открывает больницы, школы, организовывает спортивные соревнования, культурные мероприятия, создает благотворительные фонды для помощи бедным слоям населения.
Военное крыло ("Бригады Из эд-Дина аль-Кассама") проводит боевые операции. Численность вооруженных боевиков, по сообщениям печати, около 12 тысяч человек.
Военные операции против мирных жителей были осуждены мировым сообществом, а ХАМАС признано террористической организацией в США, странах ЕС, Канаде, Австралии и Израиле. Деятельность ХАМАС запрещена и на территории Иордании.
Группировки договорились о проведении всеобщих выборов в автономии через год, формировании единого правительства из непартийных кандидатов, о реструктуризации ООП и освобождении политзаключенных из тюрем ХАМАС и ПНА.
Договоренность о примирении из-за разногласий по формированию кабинета ПНА, а также по вопросу освобождения заключенных.
23 апреля 2014 года глава правительства сектора Газа, один из лидеров исламистского движения ХАМАС Исмаил Хания объявил об окончании семилетнего конфликта с движением ФАТХ.
Было объявлено, что конкурирующие движения ФАТХ и ХАМАС договорились создать в течение пяти недель общее правительство вместо двух кабинетов, контролирующих сектор Газа и Западный берег. Стороны также договорились, что в течение полугода глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас издаст указ о сроках проведения парламентских и президентских выборов.
На состоявшихся переговорах ФАТХ и ХАМАС также согласовали другие шаги, которые призваны и восстановить целостность политической системы.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Палестинские группировки ХАМАС и ФАТХ заявили, что в течение пяти недель планируют сформировать временное правительство национального единства и в течение полугода после формирования правительства проведут всеобщие выборы. в палестинском обществе.
Ранее группировки уже делали попытку создать правительство национального единства. В 2007 году созданная ими правительственная структура не просуществовала и нескольких месяцев. Летом 2007 года Палестинская автономия была расколота: сектор Газа попал под власть ХАМАСа, а Западный берег реки Иордан остался под контролем администрации Махмуда Аббаса, лидера объединения ФАТХ.
АиФ.ru рассказывает, что представляют собой эти политические объединения.
Палестинское движение ФАТХ
Аббревиатура ФАТХ (FATAH) является сложносокращённым словом HATAF в обратном порядке букв, само слово «fatah» в переводе с арабского означает «победа, завоевание», а слово «hataf» — «смерть».
Флаг ФАТХ. Фото: Commons.wikimedia.org / AgadaUrbanit
Группировка была основана в 1950-х годах в Кувейте как военно-политическая организация палестинских арабов с целью:
- уничтожения государства Израиль;
- изгнания с территории Палестины прибывших евреев.
В 1967 году после Шестидневной войны ФАТХ расширил своё влияние. В 1969 году его возглавил Ясир Арафат . Во многих странах мира ФАТХ рассматривался как радикальное и террористическое движение.
Однако после подписания в 1993 году его руководством в лице Арафата в Осло мирных соглашений с Израилем ФАТХ получил мировое признание и встало во главе Палестинской национальной администрации (ПНА).
В 1996 года ФАТХ получил большинство мест в Палестинском законодательном совете первого созыва. После смерти Арафата в 2004 году пост руководителя ФАТХ занял Фарук Каддуми , который не принял мирное соглашение с Израилем. В январе 2005 года на выборах Главой Палестинской Автономии стал Махмуд Аббас .
Палестинское движение ХАМАС
Аббревиатура ХАМАС означает «Харакат аль-мукавама аль-исламийя» (حركة المقاومة الاسلامية), что в переводе с арабского значит «Исламское движение сопротивления». Само слово «хамас» по-арабски означает «усердие, воодушевление, энтузиазм».
Флаг палестинского движения ХАМАС. Фото: Commons.wikimedia.org / Guilherme Paula, Oren neu dag
Движение ХАМАС было основано 14 декабря 1987 года в секторе Газа шейхом Ахмедом Ясином на базе двух группировок — «Крыло братьев-мусульман Западного берега реки Иордан и сектора Газы» и «Исламский джихад — Палестина».
Цель группировки:
- создание палестинского государства на всей территории, которую занимала Палестина до образования Израиля в 1948 году;
- изгнание жителей Израиля с оккупированных в 1967 году территорий;
- вывод израильской армии из сектора Газа.
В 1992 году группировка создаёт военное крыло — «Бригады Из эд-Дина аль-Кассама», которое начинает вести боевые операции. Политическое крыло занимается ведением пропаганды и вербовкой новых членов организации, а также решением социальных вопросов — строительством больниц, школ, проведением спортивных и культурных мероприятий.
По разным данным, суммарный ежегодный бюджет движения ХАМАС составляет от 30 до 50 миллионов долларов США.
ХАМАС был признан террористической организацией в США, странах ЕС, Канаде, Австралии, Израиле и Иордании.
В конце 2008 года Израиль провёл военную операцию «Литой свинец» против ХАМАСа, в ответ на неоднократные обстрелы с территории сектора Газа.
История конфликта группировок ФАТХ и ХАМАС
Поводом к конфликту послужило распределение политического влияния в Палестинской Автономии и попытка убийства премьер-министра Исмаила Хании , представителя движения ХАМАС.
В июне ХАМАС вооружённым путём захватил власть в секторе Газа, заявив о намерении создать исламское государство. Изгнав из сектора Газа сторонников Аббаса, глава Палестинской Автономии был вынужден распустить правительство.
С тех пор ФАТХ сохраняет контроль над Западным берегом реки Иордан, а ХАМАС контролирует Газу.
Памятник жертвам теракта ХАМАС в 2001 году: 21 подростку, посетителям дискотеки в Тель-Авиве. Фото: Commons.wikimedia.org / Municipality of Tel-Aviv
3 мая 2011 года в Каире было подписано соглашение о межпалестинском примирении, участие в котором приняли функционеры ФАТХ и ХАМАС и представители ещё 11 политических движений и группировок ПНА.
Стороны договорились о проведении всеобщих выборов в автономии через год, формировании единого правительства, однако достичь этого не удалось из-за разногласий по формированию кабинета, а также по вопросу освобождения заключённых.
